La aprobación por parte del Pleno del Congreso de la reforma del divorcio, que pretende su agilización y simplificación, y que ahora pasa al Senado, permite prever que esta nueva normativa entre en vigor a finales de junio.

El aspecto más polémico, la custodia compartida, y si ésta debe ser sólo si hay acuerdo de los padres o si el juez puede también decidirla, queda abierta para el trámite en el Senado, ya que el PSOE, que plantea que excepcionalmente que pueda decretarla el juez, mostró hoy su disposición a negociar y 'retocar' este punto.

El Gobierno planteó inicialmente en el proyecto de ley el acuerdo para la custodia compartida entre los padres, pero dejando la posibilidad de que los jueces puedan decidir incluso sin acuerdo de los progenitores, lo que provocó fuertes discrepancias por parte de las asociaciones de mujeres, así como enmiendas de los grupos para que sólo exista con acuerdo de los padres.

La reforma del divorcio fue una de las primeras iniciativas de Zapatero dentro de su política de ampliación de los derechos sociales, al igual que la legalización de los matrimonios homosexuales, también aprobado hoy en el pleno del Congreso.

El proyecto de reforma de la ley del divorcio -aprobado por el Consejo de Ministros del 26 de noviembre de 2004- elimina la separación como procedimiento judicial previo al divorcio y suprime las causas de culpabilidad, entre otras cuestiones, con el objetivo de simplificar y actualizar el proceso de disolución matrimonial, después de 23 años de vigencia.

La nueva normativa acorta, además, el plazo necesario para poder solicitar la separación o el divorcio, fijándolo en tres meses desde la celebración del matrimonio (plazo que no hará falta respetar en los casos de malos tratos), mientras que anteriormente tenía que pasar un año desde el matrimonio para plantear la separación legal y otro más para presentar la demanda de divorcio.

Aunque España se sitúa entre los países de la Unión Europea con menos tasas de rupturas matrimoniales, las demandas de separación y divorcio han aumentado progresivamente.

Hasta ahora se han producido mas de 1.600.000 resoluciones judiciales de separaciones y divorcios desde que existe esta norma, y sólo en 2003 se registraron 126.742, según datos del Consejo General del Poder Judicial.

La regulación del divorcio constituye uno de los cambios sociales y legislativos más importantes registrados en las últimas décadas.

En España el matrimonio se consideró indisoluble hasta que se aprobó la primera legislación de regulación del divorcio durante la II República. La ley de 1932 incorporó aspectos tan novedosos como el divorcio por mutuo disenso y la obligación mutua de pensión alimenticia, pero fue derogada en 1939 por el franquismo.

El retorno de la democracia a España favoreció el restablecimiento del procedimiento legal que regulaba las disoluciones matrimoniales.

La denominada ley del divorcio, impulsada por el ministro de Justicia Francisco Fernández Ordóñez durante el Gobierno de Unión de Centro Democrático (UCD), fue aprobada en 1981 en medio de una fuerte crispación social debido al rechazo de sectores conservadores y religiosos.

La propuesta de reforma legal del divorcio del Ejecutivo actual se ha encontrado con un escenario que contrasta con las tensiones registradas cuando se tramitó la ley de 1981 debido a los profundos cambios registrados en la sociedad española.

Hoy, en la votación en el Pleno del Congreso, el proyecto contó con 192 votos a favor, la abstención de 127 del PP y cinco en contra.

Con este nuevo procedimiento que hoy dio un paso más, el Gobierno pretende abaratar los costes económicos, eliminar la tensión de los cónyuges de un proceso prolongado en el tiempo y aliviar el trabajo en los juzgados competentes.

La normativa sobre divorcio ya había sufrido algunas modificaciones desde su entrada en vigor.

Desde 1990 la ley establece que los padres tienen derecho a optar por la custodia de los menores y desde 2003 los abuelos pueden conseguir la tutela de los menores cuando sus padres se hayan separado y no hayan conseguido llegar a un acuerdo.

TERRA